李松青 习近平总书记强调,“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化”。实现农业农村现代化,完善基础设施,构建产销密切衔接、长期稳定的农产品流通渠道是关键。 农产品是乡村的主要产出、农民的重要收入来源。完善农产品流通基础设施建设, 可提高农业经济效益和农产品流通效率、有效保证城乡农产品市场供给、促进高效解决“农产品卖难”问题, 提高农产品商品化率, 让农产品就地增值, 使城乡消费者和广大农民分享现代流通带来的利好。 近年来,得益于“一带一路”建设、流通产业长足发展、新型业态不断涌现,我省农产品生产规模及流通规模持续扩大,流通额大大增加,但农产品流通仍存在流通成本高、供应链脆弱、冷链不配套等问题。建议从以下几方面着手畅通农产品流通渠道、构建农产品营销新发展格局—— 创新农产品现代流通体系。一是构建农产品流通网络。完善县、乡、村物流基础设施网络,支持产地农产品贮藏保鲜、分级包装等设施建设;以乡镇为基本单元,建设与之匹配的农产品流通服务综合体,形成县域农产品对外销售窗口。二是培育多元化、多层次市场流通主体。通过政府、农业专门协会组织共同努力,建立起体系完整、成本低、效率高的农产品流通体系;鼓励建立、升级改造大中型农产品批发市场和集贸市场等,发展订单农业、网上销售、直销配送、连锁经营等现代流通方式。三是积极培育大型流通企业, 支持中小流通企业特别是小微企业专业化、特色化发展,鼓励流通品牌创新发展。扶持培育一批规模大、实力强、优势特色明显、有示范带动能力的农民专业合作社,大力发展“公司+基地+农户”“基地+合作社+农户”等利益联结方式,构建农产品市场、农业龙头企业、专业合作社、农业生产基地、农民紧密联结的现代化流通体系,使农产品资源优势转化为商品优势和市场优势。 探索农产品“产销对接”新模式。一是支持开展多种形式的农产品产销对接活动。推动农产品生产企业、农民专业合作社与大型超市、大型农产品批发市场、农产品加工企业、城市社区、学校等建立长期稳定的直接供销关系,优化农产品供应链条,畅通农产品流通渠道。二是通过举办农产品交易会、产销对接会、洽谈会、农产品推介会、美食节等活动,提高农产品品牌知名度,搭建农产品流通平台。三是积极探索农业电子商务新模式。推进农产品销售的线上线下融合发展,加快实施“互联网+”农产品出村工程。四是利用直播平台等带动农产品流通。随着消费者网上消费习惯进一步养成,线上购买需求增多,可以淘宝、抖音、腾讯微视、快手等为载体,以直播带货带动农产品流通。 提高农产品流通组织化程度。一是优化农业区域布局,延伸农业产业链。引导农户拓宽经营思路,实行相对集中连片的规模化生产、专业化经营,强化产前、产中、产后各环节的社会化服务,优化农业资源配置、提升生产组织化水平,依靠产品品质和特色提高自身竞争力。二是引导农户发展高品质农业、绿色生态农业,开展标准化生产、专业化经营,推进种养循环、农牧结合,生产高附加值农产品。鼓励农户利用自然资源、文化遗产、闲置农房等发展观光旅游、餐饮民宿、鲜活农产品采摘等项目,拓展农产品流通和增收渠道。三是壮大农产品流通核心人才团队。启动实施乡村流通人才培育提升计划,与涉农高校、科研院所等合作,统筹培育造就一批懂管理、会经营、能吃苦的复合型乡村流通人才。不断发展农村经纪人队伍,支持引导农民设立农村经纪合作社、农村经纪公司等组织,形成有规模的新型农业经营主体。 推进农产品流通与信息化、智能化融合。一是开展农产品流通信息采集。强化优势农产品流通市场监测预警系统建设,积极构建农业经济信息发布机制,积极为农民、农业龙头企业和农民专业合作组织提供更加便捷、有效的信息服务。二是开展农产品流通信息服务。研究建立农产品流通公共信息服务平台,深挖农产品产销大数据,充分运用物联网、云计算、移动终端等现代信息技术,支持流通企业利用先进信息技术提高科学管理水平,以信息指导生产、匹配消费、衔接流通。三是推进信息进村入户。选择农业龙头企业、优秀农民合作社示范社等推广应用农产品在线产销服务系统,探索鲜活农产品线上线下相协调的流通模式。 (作者系湖南农业大学商学院教授,湖南乡村振兴战略研究院研究员) |
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